Bộ Tư pháp vừa trình Chính phủ Dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội, đề xuất nhiều điểm mới quan trọng nhằm tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Dự thảo tập trung vào cơ chế tài chính, nguồn nhân lực và việc thành lập quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật.
Theo đó, dự thảo hướng dẫn về danh mục nhiệm vụ, hoạt động, định mức và khoán chi trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, ký kết điều ước quốc tế, gia nhập tổ chức quốc tế và một số nhiệm vụ nghiên cứu chiến lược, chính sách, tổ chức thi hành pháp luật hỗ trợ trực tiếp cho xây dựng pháp luật. Dự thảo cũng quy định tổng mức chi cụ thể cho một số loại văn bản quy phạm pháp luật mới.
Ví dụ, tổng mức chi cho việc xây dựng, ban hành nghị quyết liên tịch giữa Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là 400 triệu đồng; quyết định của Chủ tịch UBND cấp tỉnh là 30 triệu đồng; nghị quyết của HĐND cấp xã là 10 triệu đồng; quyết định của UBND cấp xã là 8 triệu đồng.
Ngoài ra, dự thảo đề xuất cơ chế ký hợp đồng khoán việc theo cơ chế thị trường với người có trình độ chuyên môn cao, kinh nghiệm thực tiễn về pháp luật quốc tế, giải quyết tranh chấp quốc tế để triển khai nhiệm vụ, giải quyết vụ việc cụ thể. Điều này nhằm mục đích thu hút nhân lực chất lượng cao vào quá trình xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.
Về quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật, quỹ này là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, với vốn điều lệ ban đầu được cấp là 300 tỷ đồng và sẽ được bổ sung để đạt 1.000 tỷ đồng vào năm 2030. Bộ trưởng Bộ Tư pháp sẽ là Chủ tịch quỹ này. Quỹ này sẽ hỗ trợ tài chính cho các hoạt động xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật và các hoạt động liên quan khác.
Dự thảo Nghị định này được kỳ vọng sẽ tạo ra những đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, giúp nâng cao hiệu quả và chất lượng của hệ thống pháp luật Việt Nam. Đồng thời, việc thành lập quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật cũng thể hiện sự quan tâm của Nhà nước trong việc đầu tư cho hoạt động xây dựng pháp luật, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước.
Tuy nhiên, việc triển khai dự thảo này cũng đòi hỏi sự quan tâm và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức liên quan. Việc xác định các nhiệm vụ, hoạt động và định mức chi sẽ cần được xem xét, đánh giá kỹ lưỡng để đảm bảo tính phù hợp và hiệu quả.
Hơn nữa, để đảm bảo quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật hoạt động hiệu quả, cần có cơ chế quản lý và giám sát chặt chẽ. Việc sử dụng quỹ phải minh bạch, công khai và đúng mục đích, tránh lãng phí và thất thoát.
